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　　乐鱼体育一年来，在县委、县政府的正确领导下，在县全面依法治县办的精心指导下，本人作为推进法治政府建设第一责任人，深入学习习新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、二十大精神和习关于生态文明建设系列重要讲话精神，全面贯彻落实中央省市县关于法治政府建设的重大决策部署，严格履行“第一责任人”职责，团结带领班子成员，严格按照关于推进法治政府建设工作部署的有关要求，立足我县生态环境保护工作实际，认真落实法治政府建设各项工作措施，不断改进工作方法，创新工作思路，有效推动法治政府建设不断迈上新的台阶。现将本人2022年度履行职责情况汇报如下：

　　一、切实发挥法治建设领导作用，做推进法治建设的“风向标”。作为第一责任人，本人带头认真履行法治政府建设重要组织者、推动者和实践者职责，坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，有效推动了我局法治政府建设各项工作开展。一是深入谋划部署。将法治建设纳入我局工作规划和年度工作计划，与生态环境保护工作同部署、同安排、同推进。坚持定期召开专题会议，及时研究解决法治政府建设中的各类问题，重大问题随时研究解决。二是强化组织领导。成立我局法治政府建设领导小组，完善我局法治工作相关制度。明确各股室职责、人员职责，一级抓一级,逐级抓落实, 形成主要领导负责抓，乐鱼体育分管领导具体抓，相关股室配合抓的工作局面，全面推进我局依法行政工作。三是落实普法责任制。为深入推进“谁执法谁普法”普法责任制的落实，制定了《永州市生态环境局东安分局关于全面落实“谁执法谁普法”普法责任制实施方案》，进一步明确了“谁执法谁普法”有关职责任务和职责分工。结合本部门执法工作实际和公众的环境法治需求，按要求在政府门户网站公示年度普法责任清单和普法计划。四是确保经费落实到位。将法治政府建设和普法经费列入年度财政预算，确保普法和法治政府建设经费的落实。

　　二、带头学法，模范用法，加强全局干部职工学法守法水平，做法治建设的“勤学者”。一是加强法治知识学习。本人深入贯彻落实习总提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神，加强学习，提高法律知识水平；同时充分发挥带头示范作用，引导党员干部结合生态环境保护工作实际，认真学习贯彻党的十九大、二十大精神，不忘初心，牢记使命，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高党员干部服务生态环境保护工作的能力水平。今年以来，本人带领局党组主持中心组学习14次，对涉及生态环境保护工作的各项法律规定、讲话批示进行了深入学习，同时组织参与司法部门组织的学法考试1次，通过长期的学习，局机关干部职工的知法守法学法用法水平明显提升。二是增强防腐意识。本人主动增强防腐意识，做到规矩工作圈、净化生活圈、纯洁社交圈、管住生活圈，养成 “在点滴中拒腐防变”健康习惯。在工作中，我始终坚持原则，不以权谋私，不假公济私，不以利用名贵特产类特殊资源谋取私利。下基层调研、外出学习、开会等公务活动都坚持轻车简从、节约经费开支。自觉管好八小时以外的时间，坚持高尚健康生活方式，不出入私人会所、歌舞厅、酒吧等场所。同时，严格管好配偶、子女、其他亲属和身边工作人员，未发生擅权干政、谋取私利、干预正常工作运行的行为，切实维护好清洁廉洁的良好形象。三是坚持集中。本人能够严格贯彻执行集中制原则，在充分发挥的基础上，对重大问题决定做到有主见不主观，能果断但不武断，做到不怕得罪人，不怕伤和气。同时，严格落实不直接分管组织人事、财务、资源处置、行政审批、行政执法的“直管”要求，形成了“副职分管、正职监管、集体领导、决策”的工作格局。四是加强职能法规学习。将加强法律学习作为我局加强法治建设的重要一环，今年以来带领全局干部职工深入学习了各项法律与行政法规，如《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国行政处罚法》和《国家危险废物管理名录》、《长江保》等环保工作法律法规，为局机关各股室依法履行职能、开展生态环境保护工作提供了强有力的法律保障。组织干部职工积极参加上级部门组织的环境执法大练兵活动，帮助执法人员熟练掌握生态环境保护相关基础知识，巩固自身业务知识储备，提升环境执法水平。

　　三、严格规范公正文明执法。一是全方位开展生态环境安全执法。一年来，我局认真履行执法监管职责，加强重点领域执法，严格突发环境事件风险管控，全面排查整治环境安全隐患。对检查出的环境隐患问题，责令限期整改，做到了发现一起，立即整改一起，对偷排漏排等造成恶劣影响的违法行为发现一起，立案查处一起，将环境污染隐患杜绝在萌芽状态。二是认真贯彻落实行政执法制度。严格执行行政执法人员资格管理和持证上岗制度。执法人员必须取得行政执法资格证，方可参与执法，严禁非编人员和无资质人员参与执法，确保有一支高素质的执法队伍履行行政执法职能。严格规范执法程序，坚持立案、处罚、结案三环节审查，案件审查实行案审会制度，乐鱼体育局法制部门召集案审小组人员对执法案件进行会审，发现问题及时纠正并予以通报。严格落实行政执法“三项制度”，行政执法实现全过程留痕，重大行政处罚决定经过法制审核后才提交局班子会审议，执法过程进一步公开透明。

　　四、严格执行重大行政决策法定程序。一是严格执行议事规则和决策程序。为进一步落实重大事项决策程序,本人严格执行“凡是涉及生态环境保护工作业务的重要决策、重大项目，特别是作出涉及面广、与人民群众利益密切相关的重大决策等事项,必须通过班子集体研究、集中、会议决定”的程序，深入进行调查研究，广泛征求社会意见后,方可执行;二是健全完善内部管理制度。严格落实依法行政，科学决策，建立健全依法行政制度体系，行政执法坚决做到有法可依、依法办事,坚决做到法无明文规定不可为。三是大力推进政务信息公开。严格按照政府信息公开有关规定，以公开为原则，不公开为例外，在政府网、新闻网及时发布每月大气、水环境质量监测情况、重点排污单位信息、环保要闻、工作动态、行政处罚、环评审批等各类重点信息，充分保障了人民群众的知情权。四是充分发挥法律顾问在提升依法行政能力中的重要作用。我局与湖南慎明律师事务所签订了法律顾问服务合同，由该事务所指派法律顾问为我局提供日常综合性的法律顾问服务，承担行政决策事项、规范性文件以及推进依法行政中的重大具体行政行为的合法性审查和法律风险评估,代理诉讼、仲裁案件，参与涉法事务的谈判、协调，非诉讼纠纷的调解、处置等职责任务，确保生态环境保护工作始终在法治轨道上运行。

　　一是环境空气质量持续改善。2022年，我县通过管控露天焚烧、道路扬尘、工地扬尘、渣土扬尘等关键污染源，空气质量稳步提升。截至2022年11月22日，空气质量综合指数2.99，较去年同期改善0.3%，PM2.5年均浓度28微克/立方米，较去年同期降低3微克/立方米，PM10年均浓度42微克/立方米，较去年同期降低5微克/立方米，年度空气质量可稳定达到二级标准。

　　二是水环境质量稳中向好。今年以来我县通过继续加强河流沿岸的管控以及饮用水水源地保护等措施，所有国控、省控地表水监测断面和湘江饮用水源地水质全部为Ⅱ类水质，达标率为100%，1－10月我县综合指数2.6897，较去年同期2.7691改善2.87%，保持了去年以来的良好水质，且略有改善。

　　三是土壤环境质量稳中有升。2022年，东安县没有发生土壤环境质量事件，同时全力实施了牛角湾、荞麦冲、坝头钨矿、新浪等4个废渣治理类土壤污染防治项目，土壤污染环境风险得到有效管控，重点建设用地安全利用率达100%，土壤环境状况保持稳定。

　　四是重点工作有序推进。一突出抓好农村环境综合整治。2022年，本人及早谋划，将农村环境综合整治作为争取省政府真抓实干的主攻方向，将农村生活污水治理放在我局本年度工作的显著位置。在我局的大力推动下，2022年县财政共投资3138万元开展了64个村的生活污水治理，共建成22座集中式污水处理设施，实现资源化利用4115户，另投资700余万元四格池改厕2705户；同时，提前完成了农村集中式饮用水源地环境整治和标准化建设任务，按时完成了农村黑臭水体治理任务。二持续开展污染防治攻坚战“夏季攻势”。我县的“夏季攻势”省定任务37项、市定任务22项，共59项，目前已基本完成。三全力攻坚，按时保质完成生态环境治理项目。2022年，东安县共实施完成7个生态环境治理项目，其中4个土壤污染防治项目，1个水污染防治项目，2个农村生活污水治理项目。

　　五是企业守法意识有所提高。优美生态环境为全社会共同享有，打好打赢污染防治攻坚战需要广大企业理解和支持，需要全社会共同出力。随着法治政府建设工作的深入开展，虽然仍有个别企业铤而走险，违法生产、违法排污，但大部分企业的法律责任风险意识和自觉依法守法经营意识有所提高。相信经过我们今后不懈的宣传教育和引导，尊法、守法将会成为广大企业的自觉行动。

　　六、积极推进普法工作。一年来，我局严格落实“谁执法、谁普法” 普法责任制，围绕人民群众关注的环境热点问题，强化宣传教育,普及生态环境保护知识，大力开展生态环境保护宣传教育。一是明确学习重点。结合工作实际，科学安排好学习时间，积极学习环保法有关法律法规。把《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国行政处罚法》和《国家危险废物管理名录》、《排污许可管理条例》《长江保》、《水污染防治法》等列入全年法制教育的重要内容，抓好落实。二是抓好法制培训。积极组织干部职工参加上级组织的法律讲座及法律培训，及时解读新法律新法规，使其在第一时间得到贯彻执行，并把其作为提部职工法律水平的重要途径之一。三是强化法制宣传。围绕“6.5”世界环境日、“全国低碳日” “12.4”国家宪法日等纪念日大力开展法制宣传活动，连续7年在县和谐广场开展集中宣传活动，连续3年在县城城中广场开展环境保护公益宣传，以“禁毒日”“科普日”等活动为契机,结合志愿服务活动，大力推进环保法律进机关、进校园、进社区、进企业等。我局多次组织到中小学校开展环保宣传教育活动；走进社区，向市民、企业发放环保知识宣传册等，进一步扩大环保宣传战线，全年累计发放各类宣传品6万余份，环保衫1千件，环保袋3千余个。四是在严格依法行政的同时，加强对行政相对人、行政处罚当事人、信访群众及其他重点人群的政策宣讲和法律法规讲解。在处理每一件执法案件从现场检查到行政处罚决定的送达，执法人员面对行政相对人开展有针对性的以案释法、以法析理，使他们知晓违法行为后果、清楚维权救济途径、履行法定义务、自觉执行行政决定。

　　我局法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但还存在一定不足。下一步,本人将坚决履行推进法治政府建设第一责任人的职责,继续完善行政决策机制,实施依法、科学和决策,同时扎实开展好普法宣传活动，健全法治宣传教育机制。乐鱼体育除此以外，本人将立足于全局工作，带领全局干部职工继续加强服务企业、服务群众和加强解决矛盾纠纷能力，逐步完善服务保障体系，切实维护群众生态环境权益,为推进我县法治工作做出应有贡献。