乐鱼体育为进一步加大生态环境保护力度,这些年,杭州生态环保部门加大对环境违法行为的综合惩处力度,违法行为明显减少。
2013年至今,市生态环境局共移送公安机关环境违法案件303件。2021年联合公安机关查办“4·26”特大非法处置废矿物油污染环境窝案,办理移交刑事案件26个、采取刑事强制措施85人,获得了省市领导的批示肯定。
同时,杭州生态环保部门打造了以“环保智管服”为主体的非现场智能化环境执法新体系,让环境执法走新又走心,企业受益、群众有感。
2020年,杭州通过企业“环保码”(“环保智管服”前身)的实施,为全省建立健全环境污染问题发现机制,科学精准发现环境污染问题。同时,也为健全完善智能环境监管与服务体系先行探索、积累经验。
企业“环保码”实行动态采集、实时更新。企业的在线监控、电力监控、信访投诉、应急管理、行政处罚、排污许可证、环境信用评价等业务数据都将纳入考核,进行动态综合研判,最终形成企业“环保码”。
企业长期保持绿码,能享受“轻微违法行为不处罚”的惠企政策;手持黄码的企业,需抓紧按照问题清单整改,整改完成自动恢复绿码;红码的企业,表明环境问题比较严重,将被列为重点管控对象,提高抽查比例,直至问题整改完成,恢复绿码。
市生态环境局相关负责人介绍说,这些年来,他们加大制度创新力度,努力将更多环保模范企业纳入正面清单管理,做到对守法企业无事不扰,同时确保对重大恶意违法行为的精准打击。截至目前,纳入生态环境监督执法正面清单管理的企业291家,数量居全省第二。
不久前,杭州某企业在“环保智管服”应用的精准提醒下,及时排查污水处理系统,发现其中一个曝气风机工作不正常,立即安排维修、及时完成整改,有效规避了超标排放的风险。
杭州市针对生态环境监管对象数量多、企业环境问题发现和整改能力弱、基层环境监管和服务力量不足的痛点难点,创新开发“环保智管服”平台,为企业输出问题清单、自动提醒整改,乐鱼体育引导企业自律守法,对服务后仍然发生的环境违法犯罪行为进行智能识别和精准执法,构建企业全生命周期服务和监管体系,从源头上减少环境问题,助推企业绿色健康发展。
据悉,2021年6月“环保智管服”场景上线家日常监管企业全覆盖,预警企业违法违规行为502次,减少罚款3000万元,提醒企业环境问题75618次,发现并查处环境犯罪案件11起,抓获犯罪嫌疑人19名。其精准帮扶企业提升环境管理水平,减排、减负,助力经济高质量发展,成效显著,得到中央生态环保督察组、生态环境部高度肯定,已作为“一地创新,全省共享”在全省推广使用。迭代升级的《环保E企管——实现高效服务和精准监管双向融合》荣获第五届数字中国建设峰会优秀应用案例。
原来,编制环评文件建设的项目,企业除了需花费几千元到数万元委托专业环评机构编制环评文件外,生态环境部门还要履行受理、审查等法定审批程序——从环评文件编制到审批完成,可能需要一个多月的时间。
今年9月1日,《杭州市产业园区“规划环评+项目环评”改革实施方案》正式施行,推行“一免、四减、四保障”改革措施,并在钱塘区杭州医药港开展生物医药产业园区改革落地试点。如果符合“一免”改革要求,企业只要填报项目基本信息,经园区管理机构同意后,当天即可完成豁免流程,实现项目环评“零费用”“零时限”。方案施行以来,已有59个建设项目按新改革要求降低环评等级、12个建设项目实现多评集成、1类建设项目(6家企业)实现打捆审批,有效地缩短了环评审批时间、降低了建设单位费用支出。
这些年来,乐鱼体育杭州生态环境部门积极把握国家营商环境创新改革试点契机,深入开展“区域环评+环境标准”改革,全市94个改革区域已完成改革,共有1690个项目实施降级,极大地减轻了企业负担。
同时,这些年来,杭州一直强化环评中介管理,在全省率先对环评中介机构和从业人员试点“红、黄、乐鱼体育绿”三色赋码管理制度。同步开发“生态智卫”系统环评中介通模块,系统运行以来,已有4家单位被赋红码、19家单位被赋黄码,163个问题实现线上交办。